Uchwała Nr XXXIII/280/2026 z dnia 24 lipca 2026 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzekuniu
- Uchwala_Nr_XXXIII_280_2026.pdf
UCHWALA NR xxxi11/280f2026
RADY GMINY RZEKUŃ
z dnia 24 lipca 2026 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzekuniu
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2026 r.
poz. 662) oraz art-229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.
z 2025 r. POZ. 1691 ) uchwala się co następuje:
S L Uznaje się za nieuzasadnioną skargę Pani
dnia 30 czerwca 2026 r. na
działania Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w KZeKuniu Z prąCZyn wskannych w uzasadnieniu
stanowiącym integralną część niniejszej uchwały.
S 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy R7ăi do zawiadomienia Skarżącej o sposobie
załatwienia Skargi wraz z doręczeniem niniejszej uch•.valy Wraz z uzasadnieniem.
S 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia-
Przewodn
To
Tomasz
Chrzano
wski
[d: 739725D6m:oc-45S2-94B9-lB6B006572AA. Uchwalony
Rady
miny
Strona I
Uzasadnienie
do uchwały Rady Gminy Rzekuń w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika Ośrodka Pomocy
Społecznej
W dniu I lipca 2026 r. do Urzędu Gminy w Rzekuniu wpłynęła skarga Pani .
skierowana do Rady Gminy Rzekuń oraz Wójta Gminy Rzekuń. Skarga dotyczy działań byłego oraz obecnego
Kierownika Ośrodka Pomocy Spofecznej (OPS) w Rzekuniu. Skarżąca zarzuca m_in_ bezpodstawne
pomówienie jej osoby we wniosku do Sądu Rejonowego w Ostrołęce z dnia 1 7 gmdnia 2021 r. o umieszczenie
jej matki w domu pomocy społecznej bez zgody, długotrwałe blokowanie dostępu do informacji oraz
naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych poprzez odmowę pełnej realizacji wniosków w trybie
art- 15 RODO (w tym odmowę wydania logów systemowych oraz kopii korespondencji).
Rada Gminy Rzekuń, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg. Wniosków i Petycji oraz
zgromadzonym materiałem dowodowym. uznała skargę za nieuzasadnioną z przyczyn formalno-prawnych
opisanych poniżej:
I. Brak właściwości Rady Gminy w zakresie weryfikacji i zmieniania decyzji oraz pism procesowych
Zasadnicza część skargi koncentruje się wokół kwestionowania treści uzasadnienia wniosku OPS w Rzekuniu
skierowanego do Sądu Rejonowego w Ostrołęce w 2021 w którym pojawiło się sformułowanie
o „niepokojących zachowaniach" córki.
Rada Gminy wskazuje, że jako organ stanowiący i kontrolny jednostki samorządu terytorialnego nie posiada
uprawnień ołzeczniczych, nie pełni funkcji organu odwoławczego ani nie jest uprawniona do modyfikowania.
anulowania CZY zmiany treści pism procesowych i decyzji administracyjnych wydawanych przez kierowników
jednostek organizacyjnych. Co więcej, Rada Gminy nie ma kompetencji do przeprowadzania klasycznego
postępowania dowodowego celem roz;trzygania o prawdziwości lub fałszu oświadczeń wiedzy zawartych
w dokumentach urzędowych przedkładanych sądom powszechnym przez pracowników socjalnych.
Zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym, weryfikacja materiału dowodowego oraz zasadności
twierdzeń podnoszonych przez OPS we wnioskach o umieszczenie osoby w domu pomocy spofecznej bez jej
zgody leży kompetencji Sądu Rejonowego prowadzącego dane postępowanie.
To przed sądem powszechnym uczestnicy postępowania posiadają pełne instrumenty prawne do obrony swoich
praw i składania kontrargumentów.
2. Brak właściwości Rady Gminy w zakresie kontroli prawidłowości przetwarzania danych osobowych
(RODO). Drugi kluczowy zarzut skargi dotyczy odmowy realizacji przez obecnego Kierownika OPS
w Rzekuniu prawa dostępu do danych osobowych na podstawie art. 15 RODO oraz żądania wydania logów
systemowych powiązanych z numerem PESEL.
Rada Gminy podkreśla, że Ośrodek Pomocy Społecznej w Rzekuniu jest odrębnym. samodzielnym
administratorem danych osobowych przetwarzanych w celu realizacji swoich zadań ustawowych.
Rada Gminy nie dysponuje kompetencjami merytorycznymi ani prawnymi do kontrolcr.vania, nadzorowania
czy rozstrzygania sporów dotyczących prawidlowości stosowania przepisów Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (RODO).
Jedynym, wyspecjalizowanym i niezależnym organem państwowym powołanym do badania prawidłowości
przetwarzania danych osobowych oraz rozpatrywania skarg na naruszenia w tym obszarze jest Plezes Urzędu
Ochrony Danych Osobowych (UODO) w Warszawie. Zauważyć PIZY tym należy. Że sama Skarżąca w treści
skargi oświadczyła. iż złożyła już oficjalną skargę do Prezesa UODO i sprawa ta jest przedmiotem toczącego
się postępowania- Wobec powyższego, rozstrzyganie tej kwestii przez Radę Gminy stanowiłoby rażące
wkroczenie w kompetencje innego organu administracji publicznej.
Podsumowanie Rada Gminy Rzekuń ocenia działania Kierownika oraz pracowników Ośrodka Pomocy
Społecznej w Rzekuniu jako podejmowane w ramach realizacji ustawowych zadań monitorujących.
profilaktycznych oraz pomocowych. Z uwagi na to, że podnoszone w skardze zarzuty dotyczą materii
wyłączonej spod kognicji i właściwości Rady Gminy (kontrola pism procesowych przed sądem oraz kontrola
przestrzegania RODO), skarga jest pod względem prawnym bezprzedmiotowa i nieuzasadniona przed
tutejszym organem.
Mając powyższe na względzie. podjFie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.
739725D6-BFOC4582-94B9-l B6B006572AA. Uchwalony
Strona I
Jednocześnie. w myśl art.238 I k.p.a. poucza się, że zgodnie z art. 239 I k.p.a w przypadku gdy skarga,
w wyniku mzpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę,
a skarżący ponowi skargę bez wskazania nowych okoliczności
organ
właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją
w aktach sprawy - bez zawiadamiania Skarżącego.
739725D6.RFoc-4582-Y4/W-lB6B006S72AA_
Przewodnic:ëc-v,' Rady miny
mgr in . Tom
a O wski
Strona 2
- Imienny_wykaz_glosowania_do_Uchwaly_Nr_XXXIII_280_2026.pdf
Imienny wykaz glosowania
radnych Rady Gminy Rzekuń
na XXXIII zwyczajnej sesji w dniu 24 lipca 2026 r.
uchwala w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika Ośrodka Pomocy
Społecznej w Rzekuniu
Lp.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
12.
13.
14.
15.
Nazwisko
Imię
Chrzanowski
Tomasz
Dmochowski
Stanisław
Gajda Paweł
Dziekoński Dariusz
Kowalczyk
Grzego rz
Krupka Arkadiusz
Adam
Rogoziński
Wojciech
Milewska Wiesława
Mierzejewski
Ireneusz
Namiotko Jarosław
Olech Dariusz
Suchta Piotr
Szarwacki Artur
Romuald
Wojsz Anna Sylwia
Żebrowska
Małgorzata
Obecność
Obecny nieobecny
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Głos
"za”
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Głos
„przeciw"
15
15
Głos
„wstrzymuj ący
Slę”
Nie brał udziału
w głosowaniu
Liczba radnych biorących udział w głosowaniu
Głosy „za”
Głosy „przeciw"
Głosy „wstrzymujące się”
Przewodniczacy Rad miny
nowski
mgr