Na podstawie  art. 20 ust. 1  ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2016 r.  poz. 446) Przewodniczący Rady zwołuje  XXI zwyczajną  sesję Rady Gminy Rzekuń, która odbędzie się w dniu 9 września 2016 r.  (piątek) o godz. 9:00.
Sesja odbędzie się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Rzekuniu przy ul. Kościuszki 33, pok. 201, z proponowanym porządkiem obrad:

1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad,
2. przyjęcie protokołu nr XVIII/2016 i nr XX/2016 z poprzednich posiedzeń Rady Gminy Rzekuń,
3. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uzupełnienia składu komisji rewizyjnej,
4. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powołania do składu osobowego komisji Rady Gminy Rzekuń,
5. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Rzekuń na lata 2016-2019 z perspektywą na lata 2020-2023”,
6. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Dzbenin,
7. sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Rzekuń w okresie między sesjami,
8. sprawozdanie z działalności Przewodniczącego Rady Gminy Rzekuń,
9. interpelacje, zapytania Państwa Radnych i Sołtysów,
10.odpowiedzi na interpelacje, zapytania Państwa Radnych i Sołtysów,
11.wolne wnioski i informacje,
12.zakończenie obrad.

Posiedzenia Komisji Rady Gminy odbędą się w sali konferencyjnej:

- Komisja Rewizyjna – 5 września br. (poniedziałek) br. godz. 16:00
- Komisja Infrastruktury Technicznej (…) 8 września br. (czwartek) godz. 9:00
- Komisja Budżetu i Oświaty -  8 września br. (czwartek) br.  godz. 11:00

Uprzejmie proszę o wzięcie udziału w posiedzeniu.

W załączeniu  materiały  do punktu 3, 4, 5, 6.

Projekty protokołów nr XVIII/2016, nr XX/2016, z poprzednich posiedzeń Rady Gminy Rzekuń będą wyłożone do wglądu od dnia 5 września br. w pok. 202 oraz na stronie internetowej www.rzekun.pl w zakładce Rada Gminy→Sesje Rady→pod zawiadomieniem o sesji

Edward Gryczka
Przewodniczący Rady

Projekty uchwał: 09.09.2016.pdf

Projekt protokołu z XX sesji Rady Gminy Rzekuń: 12_08_2016.pdf

Protokół
z XX zwyczajnej sesji Rady Gminy Rzekuń
odbytej w dniu 12 sierpnia 2016 roku
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- otworzył XX zwyczajną sesję Rady Gminy Rzekuń
w dniu 12 sierpnia 2016 roku. Powitał serdecznie Państ-v,7a Radnych. Powita} panią Sekretarz
Gminy, Panią Skarbnik, Państwa Dyrektorów, Sołtysów i zaproszonych Gości i mieszkańców.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w obradach sesji uczestniczy 12 Radnych, co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 15 Radnych stanowi quorum pozwalające do
podejmowania prawomocnych decyzji.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- zakomunikował, że Państwo Radni otrzymali
porządek obrad wTaz z zawiadomieniem na dzisiejszą sesję. Zapyta} czy są uwagi do porządku
obrad ? Proszę Radny Zbigniew Miłkowski.
Pan Zbigniew Wilkowski Radny Panie Przewodniczący proponuję w punkcie 4 wprowadzić zapis,
udzielenie odpowiedzi na lis Wojewody Mazowieckiego, proponuje wprowadzić nr uchwały
./2016 Rady Gminy Rzekuń w sprawie udzielenia odpowiedzi na pismo Wojewody
Nfazowieckiego LEX-O.4131.19.2016.EB z dnia 25 lipca 2016 r. odczytuje projekt uchwały:
„Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z
2016 r. poz. 446) uchwala się, co następuje:
Po zapoznaniu się z pismem LEX-O.4131.19.2016.EB z dnia 25 lipca 2016 r., które wpłynęło w
dniu 27 lipca 2016 r. do Rady Gminy Rzekuń postanawia się udzielić odpowiedzi, o treści ustalonej
w uzasadnieniu do niniejszej uchwały.
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Rzekuń do niezwłocznego przeslania niniejszej
uchwały wraz z uzasadnieniem Wojewodzie Mazowieckiemu.
Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Rzekuń,
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
W związku z przesłanym zawiadomieniem o wszczęciu postępowania nadzorczego z dnia 25 lipca
2016 r.

LEX-0.4131.19.2016.EB w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Rzekuń Nr
XIX/15L/2016 z dnia 11 lipca 2016 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Rzekuń,
informujemy że podjęta uchwała jest zasadna.
Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie udzielenia odpowiedzi na pismo Wojewody Ndazowieckiego LEX-
0.4131.19.2016.EB z dnia 25 lipca 2016 r.
Rada Gminy jest organem, który w sposób jednostronny ustala wynagrodzenie, po wyborze Wójta
Gminy zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych.
Wójtowi tym samyTn nie przysługuje prawo do roszczenia o konkretną kwotę wynagrodzenia.
Kwestię zarobków Wójta określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w
sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. nr 50 poz. 398), zgodnie z którym
wynagrodzenie Wójta musi się mieścić w granicach konkretnych „widełek”. Gdyby z zasady
trwałości mandatu wywodzić brak kompetencji dla Rady Gminy do zmiany tej wysokości,
niezrozumiałe byłoby przyznanie jej prawa do początkowego określenia tejże wysokości. Gdyby
zaś wynagrodzenie miałoby mieć charakter sztywny od początku do końca sprawowania mandatu
niezależny od jakiegokolwiek czynnika, jego wysokość nie byłaby określona w przepisach
powszechnie obowiązujących w formie „widełek” .
Umieszczenie regulacji prawnej dotyczącej ustalania wynagrodzenia Wójta i przyznanie Radzie
Gminy kompetencji do podejmowania rozstrzygnięć w tym zakresie wskazuje, że ten element
stosunku pracy Wójta jest określany jednostronnym, władczym oświadczeniem woli organu
stanowiącego gminy, zastępującego pracodawcę. Zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 12.03.2010 roku
II OSK 14/10 „Skoro bowiem zmiana następuje w drodze jednostronnej czynności, a czynność ta
ma charakter pisemny (zaprotokołowana uchwała rady gminy) czynności zmiany warunków pracy
na piśrnie jest spełniony, natomiast nie można wyciągać wniosku, że automatycznie wymagana jest
zgoda drugiej strony, nawet wówczas gdy zmiana warunków stosunku pracy mogłaby nastąpić w
drodze czynności jednostronnej. ”
W przedmiotowym temacie należy przybliżyć wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 czerwca 2008 r.,
II PK 330/07, OSNP 2009, nr 21-22, poz. 278. W wyroku tym, szeroko odnoszącym się do
przepisów prawa pracy uznano, że obniżenie przez Radę Gminy wynagrodzenia burmistrza/wójta
nie wymaga jego zgody. Sąd Najwyższy stwierdzi}, że w jego orzecznictwie oraz orzecznictwie
NSA przyjmuje się, że do stosunków pracy z wyboru, w szczególności do zmiany wysokości
wynagrodzenia pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie wyboru, nie stosuje się
przepisów Kodeksu pracy, w szczególności art. 42. W wyroku tym wyrażono też pogląd „Przepis
art. 42 K.p. wprost odnosi się jedynie umownych stosunków pracy, a w związku z tym, że przepisy

dotyczące stosunku pracy na podstawie wyboru (art, 73-75 K.p.) nie odsyłają do odpowiedniego
stosowania przepisów dotyczących umowy o pracę, nie jest możliwe zastosowanie konstrukcji
wypowiedzenia zmieniającego do stosunku pracy na podstawie wyboru. ”
Kwestia obniżenia wysokości wynagrodzenia pracownika samorządowego zatrudnionego na
podstawie wyboru nie została również uregulowana w ustawie o pracownikach samorządowych.
Tym samym, nie oznacza to, że obniżenie wynagrodzenia jest niedopuszczalne w trakcie trwania
mandatu. Przepisów, które gwarantują stabilność warunków zatrudnienia wójta (stabilność treści
jego stosunku pracy w zakresie dotyczącym wynagrodzenia) nie zawiera ani ustawa o samorządzie
gminnym, ani ustawa o pracownikach samorządowych jak również Kodeks pracy.
Omawiana kwestia w naszej ocenie wymaga również przytoczenia wyroku NSA z dnia 9 listopada
2004 r., OSK 873/04, LEX 1646507, co do którego Sąd Najwyższy wyrazi} pełną trafność
„stosunek pracy pracownika samorządowego z wyboru jest szczególnym
stosunkiem pracy związanym z pełnioną przez niego funkcją. Skoro do Rady Gminy należy
ustalenie wysokości wynagrodzenia temu pracownikowi to do niej należy również zmiana
wysokości. Odebranie Radzie Gminy kompetencji ustalania wynagrodzenia dla pracownika
samorządowego przez zmianę tego wynagrodzenia w zależności od ilości i jakości świadczonej
przez niego pracy podważałoby ustalone jej kompetencji.” Naczelny Sąd Administracyjny
wyrokiem z dnia 12.03.2010 r. II OSK 14/10 również podzieli} ten pogląd.
Należy zauważyć, że również Sąd Najwyższy w wyT0ku z dnia 3 wneśnia 2008 r. (sygn. I PK
24/08, LEX nr 658173) stwierdził, że dopuszczalne jest obniżenie wysokości wynagrodzenia wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) przez Radę Gminy w trakcie trwania jego stosunku pracy, czyli w
trakcie sprawowania mandatu, natomiast w wyT0ku z dnia 9 czerwca 2008 r. (sygn. II PK 330/07
OSNCP z 2009 r. nr 21-22, poz. 278) zawarł tezę, że obniżenie przez Radę Gminy wynagrodzenia
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nastąpić może bez jego zgody. Z tymi stanowiskami w pełni
zgodził się również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyroku z dnia 23.02.2012 r. III
SA,'Lu 785/11, gdzie przywołując powyższe zapisy stwierdził „Z tymi stanowiskami należy się
zgodzić. Wynika z nich, że Rada Gminy jest wyłącznie legitymowana do ustalenia wysokości
wynagrodzenia wójta, które może być przez nią na podstawie uchwały w trakcie sprawowania przez
wójta mandatu (wykonywania stosunku pracy) jednostronnie modyfikowana. "
Poza kwestią prawną możliwości modyfikacji wynagrodzenia Wójta Gminy Rzekuń, wartym uwagi
pozostają także liczne nieprawidłowości, których dokonywał Wójt Gminy Stanisław Godzina w
trakcie sprawowania swojego mandatu, a które to w sposób znaczący narażają budżet gminy na
straty. W niniejszym uzasadnieniu zostaną one wymienione w sposób enumeratywny wTaz z
załącznikami potwierdzającymi te fakty:
Przegrana sprawa sądowa z firmą Big Projekt - załącznik wyrok Sądu.

Projekt protokołu z XVIII sesji Rady Gminy Rzekuń: 14_06_2016.pdf

Protokół nr xvi11/2016
XVIII zwyczajnej sesji Rady Gminy Rzekuń
w dniu 14 czerwca 2016 roku
Posiedzenie trwało od godz. 16:00 do 20:00
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- otworzył XVIII zwyczajną sesję Rady Gminy
Rzekuń w dniu 14 czenvca 2016 roku. Powitał serdecznie Państwa Radnych, Sołtysów i
zaproszonych Gości. Witam szczególnie pan Prezydenta Miasta Ostrołęki, pana Janusza
Kotowskiego. %fitam Pana Stanisława Godzinę- Wójta Gminy Rzekuń. Panią Bożenę Jaskólską
-Sekretarza Gminy, witam Panią Monikę Teresę Michalską-Skarbnika Gminy. DYTektorów
jednostek organizacyjnych i mieszkańców, no i oczywiście media, które dzisiaj są.
Stwierdzam, iż zgodnie z listą obecności w obradach sesji uczestniczy 15 radnych, co wobec
ustawowego składu Rady wymoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające do
podejmowania prawomocnych decyzji.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- zakomunikował, że Państwo Radni otrzymali
porządek obrad wTaz z zawiadomieniem na dzisiejszą sesję. Zapyta} czy są uwagi do porządku
obrad?
Pan Edward Gryczka-
dzisiejszej sesji:
Przewodniczący Rady-
Przedstawił zebranym porządek obrad
1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad,
2. przyjęcie protokołu nr XVII/2016 z poprzedniego posiedzenia Rady,
3. sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami,
4. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę,
5. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Dzbenin,
(biuro Rady troszkę się pospieszyło i wpisało punkt dotyczący rozpatrzenia uchwały w
sprawie zmian w wpf i w budżecie gminy Rzekuń na 2016 r.)
6. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok
2015,

7. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Rzekuń
absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2015 rok,
8. rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta
Gminy Rzekuń,
9. interpelacje, zapytania Państwa Radnych i Sokysów,
10. odpowiedzi na interpelacje, zapytania Państwa Radnych i Sołtysów,
11. wolne wnioski i informacje,
12. zakończenie obrad.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- podda} pod głosowanie przyjęcie odczytanego
porządku obrad dzisiejszej sesji:
kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem odczytanego porządku obrad proszony jest o
podniesienie ręki- 15,
kto jest przeciw 0,
kto wstrzymał się od głosowania 0
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Stwierdził, iż porządek obrad dzisiejszej sesji
został przyjęty w głosowaniu jawnym, w obecności 15 radnych, 15 głosami za.
Do punktu 2.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Kolejnym 2. punktem porządku obrad jest
przyjęcie protokołu Nr XVII/2016 z sesji Rady Gminy Rzekuń odbytej w dniu 9 maja 2016 r.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Protokół był dostępny do wglądu, zgodnie z
informacją zawartą w zawiadomieniu o dzisiejszej sesji.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- zapytał czy są uwagi do protokołu ?
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- podda} pod głosowanie przyjęcie protokołu z
poprzedniej sesji Rady Gminy:
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu
proszony jest o podmesienie lęki - 15 radnych,
Kto jest przeciw - 0 radnych,
17/2016 sesji Rady Gminy Rzekuń

Kto wstrzymał się od głosowania - 0 radnych,
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Stwierdził, iż protokół Nr 17/2016 został przyjęty
w głosowaniu jawnym, w obecności 15 radnych, 15 głosami za.
Do punktu 3.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Kolejny 3. punkt porządku obrad to informacja z
działalności Wójta Gminy między sesjami.
Pan Edward Gryczka- Przewodniczący Rady- Poprosi} Pana Stanisława Godzinę o przedłożenie
informacji z działalności Wójta Gminy Rzekuń w okresie między sesjami.
Pan Stanisław Godzina- Wójt- Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Prezydencie,
Szanowni Państwo. Między sesjami przygotowywaliśmy do realizacji inwestycje, odbywały się
spotkania, odbywa}o się szereg rożnych uroczystości w naszych placówkach, głównie oświatowych.
A ponadto reprezentowałem gminę wielokrotnie na zewnątrz, chciałem powiedzieć może o takich
najważniejszych. Spotkałem się z panem Nadleśniczym.
12 maja- narada koordynacyjna w Starostwie Powiatowym w sprawie lokalizacji sieci, następnie
była też uroczysta sesja Rady Miasta Ostrołęka z okazji 1050. rocznicy chrztu Polski;
13 maja- w naszej miejscowości był bus 500+, mieszkańcy mogli dowiedzieć się o programie
14 maja- spotkanie „Przyjaciół lasu w Kamiance- bardzo ekologiczna inicjatywa prowadzona przez
panią Ewę Borkowską ze szkoły podstawowej w Rzekuniu, również w tym dniu, w Rzekuniu
odbyła się Msza Św. z okazji 1050. rocznicy chrztu Polski, kto chciał uczestniczył, bo było
zaproszeme
15 maja- spotkanie w remizie OSP w Zabielu zorganizowana przez Koło Gospodyni Wiejskich, na
którym większość z Państ-v,7a tez uczestniczyła
16 maja- podpisanie umowy na ul. ks. SIQodowskiego- jest to duża inwestycja planowana jeszcze
na ten rok; konkurs z jęz. angielskiego w Borawem, Mazowiecka Debata Oświatowa, to było
spotkanie z panią Minister, która mówiła o planowanych zamianach oświatowych
25 maja- złożyłem wniosek w Ministerstwie Sportu na dofinansowanie budowy boiska sportowego
przy szkole podstawowej w Ołdakach
30 maja- uroczysta sesja Rady Powiatu w Ostrołęce, również z okazji 1050. rocznicy Chrztu
Polski, następnie

 

  • Podmiot udostępniający: Urząd Gminy w Rzekuniu
  • Wprowadził(a): Emilia Bloch
  • Czas wytworzenia: 01-09-16 16:53
  • Czas udostępnienia: 11-07-25 16:38

Historia zmian

4147 Dodanie XXI sesja Rady Gminy Rzekuń 9.09.2016 r. z 19-06-2023 13:41:28 dokonane przez Tomasz Majewski
Zmiany
  1. Tytuł informacji
  2. Alias
  3. Tekst wstępny
  4. Tekst
  5. Stan
  6. Kategoria
  7. Data utworzenia
  8. Autor
  9. Inny autor
  10. Data modyfikacji
  11. Autor modyfikacji
  12. Data opublikowania
  13. Dostęp
Funkcje Biuletynu informacji Publicznej kontrolowane są przez pakiet rozszerzeń JooBIP 0.11.2